الوافدون ونهاية الخدمة في الكويت: ما يستحقه العامل غير الكويتي عند ترك العمل

يسأل كثير من المقيمين في الكويت عن “تقاعد الوافدين”. الجواب المباشر أن نظام التأمينات الاجتماعية لا يصرف لهم معاشاً شهرياً، وأن كل ما يخرج به العامل غير الكويتي من سنوات عمله في القطاع الأهلي هو تسوية نهاية الخدمة التي يدفعها صاحب العمل مرة واحدة. هذه التسوية ليست مكافأة نهاية الخدمة وحدها؛ فيها أربعة بنود على الأقل، ومعرفة كل بند بمادته في القانون هي ما يحميك من تسوية ناقصة.

لماذا لا يحصل الوافد على معاش تقاعدي؟

يعرّف دليل التأمينات الصادر عن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية “المؤمن عليه” بأنه كل كويتي يعمل لدى صاحب عمل. لذلك:

• لا يُسجَّل العامل غير الكويتي في المؤسسة، ولا تُخصم من أجره اشتراكات تأمينات.
• لا يستحق معاشاً ولا مكافأة تقاعد ولا تعويض بطالة من المؤسسة.
• مواطنو دول مجلس التعاون العاملون في الكويت حالة خاصة: يشملهم نظام مدّ الحماية التأمينية، فيبقون تحت مظلة التأمينات في بلدانهم.

أي قانون يحميك؟

القانون رقم 6 لسنة 2010 في شأن العمل في القطاع الأهلي يسري بنص مادته الثانية على العاملين في هذا القطاع ولا يقصر أحكامه على جنسية بعينها، وتحظر المادة 46 منه إنهاء خدمة العامل بسبب الجنس أو الأصل أو الدين. المستثنون في المادة 5 هم العمالة المنزلية، ولهم قواعد خاصة لا يتناولها هذا المقال، ومن تسري عليهم قوانين أخرى.

وتنص المادة 6 على أن ما في القانون هو الحد الأدنى، فإن كان في عقدك مزية أفضل (تذكرة سفر، مكافأة أعلى، مهلة أطول) فهي حقك بموجب العقد. تذكرة العودة مثلاً لا تنص عليها مواد إنهاء العقد في القانون (المواد 41 إلى 55)، فمرجعها عقدك ولائحة جهة عملك.

بنود تسوية نهاية الخدمة

1. مكافأة نهاية الخدمة (المواد 51 إلى 53)

للعامل بالشهر: أجر 15 يوماً عن كل سنة من السنوات الخمس الأولى، وأجر شهر عن كل سنة بعدها، بسقف أجر سنة ونصف. تُستحق كاملة إذا أنهى صاحب العمل العقد أو انتهت مدة العقد المحدد ولم يُجدَّد. وإذا استقلت من عقد غير محدد المدة استحققت نصفها بين 3 سنوات وأقل من 5، وثلثيها بين 5 وأقل من 10، وكاملة من 10 سنوات.

التفاصيل والحالات الخاصة في مقال حساب مكافأة نهاية الخدمة في الكويت، والحساب الفوري في حاسبة مكافأة نهاية الخدمة.

2. مهلة الإخطار أو بدلها (المادة 44)

في العقد غير محدد المدة يجب على من ينهي العقد أن يخطر الطرف الآخر:

• قبل ثلاثة أشهر على الأقل للعاملين بأجر شهري.
• قبل شهر على الأقل لغيرهم.

من لم يراعِ المهلة يدفع للطرف الآخر بدلاً يساوي أجر العامل عن المدة نفسها. الالتزام متبادل: صاحب العمل الذي يصرفك فوراً يدفع لك أجر ثلاثة أشهر، والعامل الذي يترك العمل فجأة يلتزم بالبدل لصاحب العمل. وخلال المهلة التي يوجّهها صاحب العمل يحق لك التغيب يوماً كاملاً في الأسبوع بأجر للبحث عن عمل، ويجوز لصاحب العمل إعفاؤك من العمل خلالها مع احتساب خدمتك مستمرة واستحقاقك أجرها.

3. العقد المحدد المدة (المادتان 30 و47)

مدة العقد المحدد لا تقل عن سنة ولا تزيد على خمس سنوات. إذا أنهاه أحد الطرفين بغير حق قبل موعده التزم بتعويض الآخر عما أصابه من ضرر، بما لا يجاوز أجر العامل عن المدة المتبقية من العقد.

4. رصيد الإجازات السنوية (المادتان 70 و73)

الإجازة السنوية المدفوعة ثلاثون يوماً، وتُستحق عن كسور السنة بنسبتها، ولا تدخل فيها العطل الرسمية ولا أيام الإجازة المرضية الواقعة خلالها. وعند انتهاء العقد لك مقابل نقدي عن أيام الإجازات المتجمعة التي لم تأخذها.

5. شهادة نهاية الخدمة والمستندات (المادة 54)

يحق لك الحصول على شهادة تبيّن مدة خدمتك وعملك وآخر أجر تقاضيته، ولا يجوز أن تتضمن عبارات تسيء إليك أو تقلل فرصك في العمل. وعلى صاحب العمل أن يرد ما أودعته لديه من مستندات أو شهادات أو أدوات.

6. الأجور المتأخرة

المادة 56 تمنع تأخير الأجر عن اليوم السابع من تاريخ الاستحقاق، والمادة 57 توجب دفع المستحقات في حساب العامل لدى مؤسسة مالية محلية. كشف حسابك البنكي هو دليلك على الأجر الفعلي ومواعيد صرفه.

ثلاثة أمثلة لتسوية كاملة

محاسب خدم 9 سنوات بعقد غير محدد المدة، أجره الشهري 700 دينار، أنهى صاحب العمل عقده دون مهلة.

• المكافأة: (5 × 350) + (4 × 700) = 1,750 + 2,800 = 4,550 ديناراً
• بدل مهلة الإخطار: 3 × 700 = 2,100 دينار
• المجموع قبل رصيد الإجازات = 6,650 ديناراً، ويضاف إليه المقابل النقدي لأيام الإجازة غير المستنفدة.

فني استقال بعد 4 سنوات من عقد غير محدد المدة، أجره 500 دينار.

• المكافأة الكاملة: 4 × 250 = 1,000 دينار
• المستحق للمستقيل بين 3 و5 سنوات: النصف = 500 دينار
• إذا ترك العمل دون أن يكمل مهلة الثلاثة أشهر التزم ببدلها: 3 × 500 = 1,500 دينار، أي ثلاثة أضعاف مكافأته. إكمال المهلة هنا أهم من المكافأة نفسها.

بائعة انتهى عقدها المحدد بسنتين ولم يُجدَّد، أجرها 400 دينار.

• المكافأة كاملة: 2 × 200 = 400 دينار
• لا بدل إخطار لأن العقد انتهى بانتهاء مدته، ولها المقابل النقدي لرصيد إجازاتها.

ما يجب أن تعرفه عن عقدك قبل أن تحتاج إليه

• الكتابة: المادة 28 توجب أن يكون العقد مكتوباً من ثلاث نسخ، واحدة لك. وإن لم يُكتب فالعقد قائم ولك إثبات حقك بكافة طرق الإثبات.
• اللغة: تُحرَّر العقود بالعربية، وعند الخلاف يُعتدّ بالنص العربي ولو وُجدت ترجمة (المادة 29).
• الأجر: لا يجوز تخفيض أجرك خلال سريان العقد، وكل اتفاق على خلاف ذلك باطل (المادة 28).
• فترة التجربة: لا تزيد على مئة يوم عمل، ولأي من الطرفين إنهاء العقد خلالها دون إخطار. وإذا أنهاه صاحب العمل دفع مكافأة نهاية الخدمة عن فترة العمل (المادة 32).

إذا لم تحصل على مستحقاتك

1. قدّم طلباً إلى إدارة العمل المختصة؛ المادة 146 تجعل ذلك شرطاً قبل رفع الدعوى. تستدعي الإدارة الطرفين، فإن لم تُسوَّ المنازعة ودياً أحالتها إلى المحكمة الكلية خلال شهر من تقديم الطلب.
2. تحرّك خلال سنة من تاريخ انتهاء العقد؛ بعدها لا تُسمع الدعوى عند الإنكار (المادة 144).
3. الدعاوى العمالية معفاة من الرسوم القضائية وتُنظر على وجه الاستعجال (المادة 144).
4. لحقوقك امتياز على أموال صاحب العمل، منقولها وعقارها، عدا السكن الخاص (المادة 145).

أخطاء يقع فيها الوافدون

• مغادرة البلاد قبل تسوية المستحقات كتابةً. مهلة السنة تبدأ من انتهاء العقد لا من تاريخ اكتشافك النقص.
• التوقيع على مخالصة بمبلغ محسوب على الراتب الأساسي بينما المادة 55 تُدخل في الأجر البدلات والعلاوات التي تُصرف بصفة دورية.
• الاستقالة قبل إتمام ثلاث سنوات من عقد غير محدد المدة دون الانتباه إلى أن المادة 53 لا تنص على استحقاق قبلها.
• انتظار مكافأة تزيد بلا حد. السقف أجر سنة ونصف، ويُبلغ بعد عشرين سنة ونصف من الخدمة.
• الاعتماد على نسخة مترجمة من العقد تخالف النص العربي.

ولمن يريد المقارنة بما يحصل عليه زميله الكويتي من المؤسسة، يشرح دليل التأمينات الاجتماعية في الكويت المعاش والمكافآت.

المواد منقولة من نص القانون رقم 6 لسنة 2010 كما نشرته الجهة المختصة بالقوى العاملة، وقد تكون بعض أحكامه عُدّلت لاحقاً، ولم نتناول أحكام الإقامة ولا قواعد العمالة المنزلية. عند النزاع راجع الهيئة العامة للقوى العاملة أو محامياً.