متى تتقاعد في العراق؟ مسارات المادة 29 وشراء الخدمة بأمثلة محسوبة

السؤال الذي يطرحه العامل المضمون في العراق ليس «كم راتبي التقاعدي؟» فقط، بل «في أي سنة أخرج؟». قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 لا يضع سناً واحدة للتقاعد، بل ست حالات تربط العمر بمدة الخدمة المضمونة، ويضيف إليها شراء الخدمة وإضافة الخدمة السابقة. هذا الدليل يساعدك على اختيار المسار، ويحسب بالأرقام ما تربحه أو تخسره في كل خيار. أما شرح المعادلة نفسها فتجده في كيف تحسب معاشك التقاعدي في العراق.

على من ينطبق هذا الدليل؟

على العاملين في القطاع الخاص والمختلط والتعاوني المضمونين لدى دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال في وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، وعلى المنتسبين إلى التقاعد الاختياري من أصحاب الأعمال الحرة، لأن الدائرة تحتسب راتبهم بالمعايير نفسها. موظفو الدولة يخضعون لقانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014 وهيئة التقاعد الوطنية، ولا تنطبق عليهم الأرقام الواردة هنا.

المسارات الستة في المادة 29

القاعدة العملية: كلما كانت خدمتك أطول سُمح لك بالخروج أبكر. ولا يوجد في القانون خصم على الراتب بسبب السن، فالراتب يُحسب في كل الحالات بمعادلة المادة 35: 2.5% من متوسط الأجر الشهري للسنوات الخمس الأخيرة عن كل سنة خدمة (أشهر الخدمة ÷ 12)، وكسر الشهر الأخير يُعد شهراً.

توجد حالة سابعة خاصة في المادة 31: العاملة المتزوجة أو الأرملة أو المطلقة الحاضنة لأطفالها تستطيع طلب الإحالة إلى التقاعد إذا كانت خدمتها المضمونة 15 سنة على الأقل، ولها ثلاثة أطفال على الأقل لا يزيد عمر أي منهم على 15 سنة، وتنصرف لرعايتهم.

الحدّان اللذان يغيّران الحساب

المادة 36 تضع حدّين: الراتب التقاعدي لا يقل عن الحد الأدنى لأجر العامل، ولا يزيد على 80% من متوسط الأجر (تبلغها بعد 32 سنة خدمة). الحد الأدنى للأجر 350,000 دينار، لكن الحد الأدنى للراتب التقاعدي المضمون الذي يُصرف فعلياً رُفع إلى 600,000 دينار شهرياً، مساوياً لأدنى راتب للمتقاعد الحكومي، وفق ما أعلنته مديرة الدائرة في تشرين الأول 2025. حاسبة الموقع تطبّق 600,000 دينار. ومتوسط الأجر نفسه لا يتجاوز 1,750,000 دينار، لأن المادة 15 تحدد الأجر الخاضع للاشتراك بخمسة أضعاف الحد الأدنى للأجور.

نتيجة هذا الحد مهمة للتخطيط: إذا كان راتبك المحسوب أقل من 600,000 دينار فستقبض 600,000 في كل الأحوال، وسنوات الخدمة الإضافية لا تزيد المبلغ إلا بعد أن يتجاوزه الحساب. الجدول الآتي يبيّن عدد السنوات التي يبدأ عندها راتبك المحسوب بتجاوز الحد الأدنى:

من كان متوسط أجره 1,000,000 دينار وخدمته 15 أو 20 سنة يقبض المبلغ نفسه (600,000)، ولا يبدأ راتبه بالارتفاع إلا بعد السنة الرابعة والعشرين.

مثال 1: رجل عمره 60 سنة وخدمته 18 سنة

متوسط أجره 1,200,000 دينار. لا يستحق الآن لأن مسار الستين يشترط 20 سنة. أمامه ثلاثة خيارات:

1. الانتظار حتى 63 دون عمل: يستحق بمسار 63 سنة و15 سنة خدمة. الراتب المحسوب = 1,200,000 × 2.5% × 18 = 540,000 دينار، فيُرفع إلى 600,000.
2. العمل سنتين إضافيتين: يخرج في سن 62 بخدمة 20 سنة. الراتب = 1,200,000 × 50% = 600,000 دينار.
3. شراء سنتين الآن (المادة 33): يخرج فوراً بخدمة 20 سنة وبراتب 600,000 دينار.

المبلغ الشهري واحد في الخيارات الثلاثة، والفرق في موعد أول راتب. شراء الخدمة يكلّف 17% من متوسط الأجر عن المدة المشتراة: 1,200,000 × 17% = 204,000 دينار عن كل شهر، أي 204,000 × 24 = 4,896,000 دينار عن سنتين. في المقابل يقبض 36 راتباً قبل بلوغه 63 سنة: 36 × 600,000 = 21,600,000 دينار. هذا تقدير مبني على نص المادة، والدائرة هي التي تحدد المبلغ النهائي للشراء.

مثال 2: عاملة عمرها 50 سنة وخدمتها 25 سنة

متوسط أجرها 1,500,000 دينار. تستحق فوراً بمسار الخمسين:

• الخروج الآن: 1,500,000 × 62.5% = 937,500 دينار.
• البقاء حتى 55 (30 سنة خدمة): 1,500,000 × 75% = 1,125,000 دينار.
• البقاء حتى 57 (32 سنة): 1,500,000 × 80% = 1,200,000 دينار، وهو السقف، وما بعده لا يضيف شيئاً إلا إذا ارتفع متوسط الأجر.

كل سنة إضافية هنا تساوي 37,500 دينار شهرياً مدى الحياة، لأن راتبها فوق الحد الأدنى. جرّب أرقامك في حاسبة التقاعد المبكر التي تحدد المسار تلقائياً.

شراء الخدمة: شروط المادة 33

• أن تكون قد بلغت السن المطلوبة في أحد مسارات المادة 29 ولا تكفي خدمتك.
• ألا تتجاوز المدة المشتراة 5 سنوات.
• أن تسدد حصتك وحصة صاحب العمل معاً، وهي 17% محسوبة على معدل أجرك للسنوات الخمس الأخيرة المسدد عنها الاشتراك، على ألا يقل المعدل عن الحد الأدنى لأجر العامل.

أصدرت الدائرة ضوابط الشراء في تشرين الثاني 2024، وتقدَّم الطلبات عبر منظومة ضمان الرقمية.

إضافة خدمة سابقة

إذا كانت لك خدمة سابقة مشمولة بقانون تقاعدي آخر فيمكن ضمّها بعد تسديد اشتراكاتها. النسب التي تنشرها الدائرة: 25% من راتب الموظف عن الخدمة الوظيفية، و17% عن الخدمة النقابية، و13% من آخر أجر عن الخدمة العسكرية التي سبقت الخدمة المضمونة (المادة 18)، على ألا يقل الأجر المحتسب عن الحد الأدنى لأجر العامل. أما الخدمة العسكرية الإلزامية أثناء عقد العمل فتُعد خدمة مضمونة ومعفاة من الاشتراكات. وتجيز المادة 39 نقل الخدمة بين الضمان وأي نظام تقاعدي آخر في الاتجاهين.

ما لا يجوز الجمع بينه

المادة 37 تمنع الجمع بين راتبين تقاعديين كاملين (يُمنح الأفضل)، وبين الراتب التقاعدي الكامل ومكافأة نهاية الخدمة ما لم ينص القانون على خلاف ذلك، وبين الراتب التقاعدي الكامل والإعانة الاجتماعية. والمادة 38 تُبطل أي بيع للراتب أو تنازل عنه للغير.

أخطاء تكلّف سنوات

• احتساب مدد لم تُسدَّد اشتراكاتها: المادة 32 لا تعدّها خدمة مضمونة. راجع كشفك في المنظومة قبل أن تبني موعدك عليه، وتفاصيل الاشتراك في دليل اشتراكات الضمان الاجتماعي.
• الخلط مع قانون موظفي الدولة: سن الإحالة ومعادلة الراتب في القانون 9 لسنة 2014 مختلفتان.
• العمل سنوات إضافية تحت الحد الأدنى: إذا كان راتبك المحسوب سيبقى دون 600,000 دينار فالسنوات الإضافية تؤخّر القبض دون أن ترفع المبلغ.
• انتظار إتمام الخدمة بعد بلوغ السن دون السؤال عن الشراء، وهو متاح حتى 5 سنوات.

خطوات عملية

1. أنشئ حسابك على منظومة ضمان الرقمية وتحقق من مدة خدمتك المسجلة.
2. حدّد المسار الأقرب من جدول المادة 29 واحسب راتبك في حاسبة التقاعد.
3. إن نقصت خدمتك عند بلوغ السن فاسأل الدائرة عن مبلغ الشراء أو عن ضمّ خدمة سابقة.
4. قدّم طلب الإحالة لدى قسم الدائرة في محافظتك. قائمة الوثائق المطلوبة تحددها الدائرة، والعمر يثبت بالوثائق الرسمية (المادة 34).

المواد المذكورة (15 و18 و29 و31 إلى 39) من نص القانون رقم 18 لسنة 2023 المنشور في الوقائع العراقية بالعدد 4734 في 28 آب 2023. الحد الأدنى المضمون (600,000 دينار) قرار حكومي قابل للتعديل، وكلفة شراء الخدمة في المثال تقدير، فاطلب الرقم النهائي من دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال قبل أي قرار.