من PASI إلى صندوق الحماية الاجتماعية: دليل المؤمَّن عليه العُماني 2026

ما زال كثير من العُمانيين يبحثون عن “تقاعد PASI”، مع أن الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية لم تعد قائمة: منذ 1 يناير 2024 يدير صندوق الحماية الاجتماعية (SPF) التأمين الاجتماعي بموجب قانون الحماية الاجتماعية الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 52/2023. هذا الدليل موجَّه لمن بدأ خدمته في النظام السابق ويريد أن يعرف ما الذي تغيّر فعلاً، وما الذي بقي له من حقوقه القديمة، وكيف تُجمع خدمته قبل 2024 وبعدها في معاش واحد.

إذا كنت تبحث عن معادلة المعاش وحدها فاقرأ كيف تحسب تقاعدك في عُمان، وإذا كان سؤالك عن الخروج قبل السن فدليله في التقاعد المبكر في عُمان.

ما الذي ألغاه القانون وما الذي أبقاه؟

المادة الرابعة من مرسوم الإصدار ألغت أنظمة التقاعد السابقة، ومنها قانون التأمينات الاجتماعية الصادر بالمرسوم 72/91 الذي كانت تطبّقه الهيئة، ووحّدت الجميع في نظام واحد. لكن القانون لم يمحُ ما سبق:

• مدة خدمتك السابقة محفوظة وتدخل في المعاش بمعادلة خاصة بها (المادة 73).
• ضمان نقدي للمعاش يُحسب بمعادلة نظامك السابق عن الخدمة السابقة، بشروط المادة 74، فلا ينزل معاشك عن قيمته.
• من أكمل 20 سنة خدمة قبل صدور القانون (أي حتى 18 يوليو 2023 وفق ما ينشره الصندوق) واستوفى شروط نظامه السابق يحتفظ بحقه في التقاعد المبكر استثناءً من شروط السن الجديدة (المادة 77).
• مكافأة نهاية الخدمة التي تصرفها جهات العمل استمر العمل بأحكامها.

من يشمله فرع كبار السن والعجز والوفاة؟

وفق المادة 68 يسري الفرع إلزامياً على:

1. جميع العُمانيين العاملين في السلطنة، بمن فيهم أصحاب العقود المؤقتة وعقود التدريب والعاملون لبعض الوقت.
2. أعضاء مجلس عُمان والمجالس البلدية، ويتحمل العضو حصته وحصة جهة العمل.
3. العُمانيين العاملين لحسابهم الخاص ومن في حكمهم.
4. العُمانيين المشمولين بأنظمة مد الحماية التأمينية في دول مجلس التعاون.

ويسري اختيارياً على العُمانيين من غير هذه الفئات. وهذا فرق جوهري عن النظام السابق: الموظف الحكومي والعسكري وموظف القطاع الخاص صاروا في مظلة واحدة بمعادلة واحدة. أما غير العُماني فلا يشمله هذا الفرع، وتفصيل حقوقه في دليل الوافدين في عُمان.

نسب الاشتراك وسقف الأجر

فرع الإجازات المرضية بدأ العمل به في 19 يوليو 2026، بعد أن مدّد المرسوم السلطاني 60/2025 موعده إلى ثلاثة أعوام من صدور القانون.

الأجر الخاضع للاشتراك هو الأجر الأساسي مضافاً إليه جميع البدلات والعلاوات (تعريف “الأجر” في المادة 1)، وليس الراتب الأساسي وحده. وسقف أجر الاشتراك لفرعي كبار السن وإصابات العمل 3,000 ريال شهرياً (المادة 52)، ويجوز لمجلس الإدارة رفعه تبعاً لمتوسط نمو الأجور بقرار سنوي يصدر قبل نهاية العام بشهر على الأقل (المادة 5).

مثال: كم يُقتطع من أجر 1,000 ريال؟

• حصتك: 1,000 × 7.5% = 75 ريالاً، و1,000 × 0.5% = 5 ريالات، فالمجموع 80 ريالاً.
• حصة جهة العمل: 110 + 10 + 5 + 10 + 10 = 145 ريالاً.

النتيجة نفسها تظهر في حاسبة الاشتراك.

كيف تُجمع خدمتك قبل 2024 وبعدها؟

المادة 73 تقسم المعاش جزأين يُجمعان:

1. الخدمة اللاحقة (من 1 يناير 2024): 2% × متوسط القيمة المستقبلية للأجور × سنوات الخدمة اللاحقة.
2. الخدمة السابقة (قبل 1 يناير 2024): 2% × الراتب الأخير المعاد تقييمه × سنوات الخدمة السابقة.

معنى المصطلحين كما عرّفتهما المادة 1:

• الراتب الأخير: لمن كان مؤمَّناً عليه لدى الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية هو متوسط الأجور الخاضعة للاشتراك في آخر خمسة أعوام قبل 2024 (أو مدة الخدمة إن قلّت)، ثم يُعاد تقييمه سنوياً بمعامل نمو الأجور حتى تاريخ الاستحقاق.
• متوسط القيمة المستقبلية للأجور: متوسط أجورك الشهرية منذ 2024 بعد إعادة تقييم كل أجر بمعامل نمو الأجور حتى تاريخ الاستحقاق.

أي أن الأجور القديمة لا تدخل بقيمتها الاسمية بل بعد رفعها بمتوسط نمو الأجور الذي يعلنه مجلس الإدارة كل سنة. ولا ينص القانون على حد أقصى للمعاش بنسبة مئوية.

مثال 1: 12 سنة سابقة و8 سنوات لاحقة

موظف يتقاعد في سن 60. الراتب الأخير المعاد تقييمه 900 ريال، ومتوسط القيمة المستقبلية لأجوره منذ 2024 هو 1,000 ريال:

• الجزء السابق: 2% × 900 × 12 = 216 ريالاً
• الجزء اللاحق: 2% × 1,000 × 8 = 160 ريالاً
• المعاش: 216 + 160 = 376 ريالاً شهرياً

حاسبة التقاعد تطلب أجراً واحداً، فأدخل المتوسط المرجَّح بالسنوات: (900 × 12 + 1,000 × 8) ÷ 20 = 940 ريالاً، فتحصل على 2% × 940 × 20 = 376 ريالاً، وهي النتيجة ذاتها.

مثال 2: خدمة كلها بعد 2024

موظفة بدأت العمل في 2024 وعمرها 30 سنة، وتعمل 30 سنة حتى تبلغ الستين في 2054، ومتوسط القيمة المستقبلية لأجورها 1,400 ريال:

المعاش = 2% × 1,400 × 30 = 840 ريالاً شهرياً.

هل عليه خصم؟ المرأة تتقاعد دون نسب خصم عند سن تقل عن سن كبار السن بخمسة أعوام (المادة 75). وسن كبار السن نفسها تُرفع سنة كل سبعة أعوام من 2024 (المادة 6)، فإذا طُبّق الرفع في مواعيده كانت 64 سنة في 2054، وسن المرأة دون خصم 59. ببلوغها الستين تكون قد تجاوزتها فلا خصم. أما لو أرادت الخروج في سن 55 بعد 25 سنة لكانت قبل تلك السن بأربعة أعوام، فيُخصم 20% (المادة 78): 2% × 1,400 × 25 = 700 ريال، تصير 560 ريالاً. لذلك احسب دائماً على السن التي ستكون سارية يوم تقاعدك لا على سن اليوم.

سن كبار السن ومدة الخدمة

• سن كبار السن 60 سنة، ويُرفع سنة كل سبعة أعوام من تاريخ العمل بالقانون حتى يبلغ 65 (المادتان 1 و6).
• المادة 72 تمنح معاش كبار السن لكل من بلغ هذه السن، وتحيل بقية الضوابط إلى اللائحة التنفيذية. وصفحة الفرع على موقع الصندوق تشترط أن تكون للمؤمَّن عليه مدة خدمة مسجَّلة وألا يكون صاحب معاش سابق.
• من انتهت خدمته وطلب المعاش غير الخاضع للخصم ولم يكمل 15 سنة يجوز له شراء مدد اعتبارية بتكلفة الجدول الاكتواري حتى يبلغ مجموع خدمته 15 سنة (المادة 81). الحد الأدنى التفصيلي للمدة تحدده اللائحة، فاسأل الصندوق عن حالتك قبل أن تبني قرارك على رقم.
• لا تُرد الاشتراكات ولا تُصرف مكافأة بديلة لمن لم يُصرف له معاش، لكن حقوقك لا تسقط بانقطاع الخدمة (المادة 84). هذا تغيير مهم عمّا اعتاده كثيرون.

خمسة أخطاء شائعة بعد الانتقال إلى SPF

1. افتراض أن سقف 80% ما زال قائماً. القانون الجديد لا يضع سقفاً بنسبة مئوية؛ 40 سنة خدمة تعطي 80% و42 سنة تعطي 84%.
2. حساب المعاش على آخر راتب. الخدمة اللاحقة تُحسب على متوسط أجورك كلها منذ 2024 بعد إعادة تقييمها، فالزيادة في آخر سنة أثرها محدود.
3. انتظار استرداد الاشتراكات عند ترك العمل. المادة 84 تمنع ذلك؛ تبقى مدتك مسجَّلة حتى تستحق المعاش.
4. إهمال التحقق من الأجر المسجَّل. الاشتراك يُحسب على الأجر شاملاً البدلات، فإن سُجّل الأساسي وحده نقص معاشك لاحقاً.
5. التأخر في المطالبة. الحق في المطالبة بالمستحقات يسقط بمضي خمسة أعوام من تاريخ الاستحقاق (المادة 10).

كيف تقدّم طلب المعاش؟

بحسب صفحة فرع كبار السن والعجز والوفاة على موقع الصندوق:

• البيانات المطلوبة: الرقم المدني مع التأكد من صحة بيانات الاتصال والإقامة في السجل المدني، وحساب مصرفي شخصي باسم المنتفع.
• طريقة التقديم: مراجعة دوائر الحماية الاجتماعية التابعة للصندوق في المحافظات.
• الشروط العامة: انتهاء الخدمة، وتقديم طلب صرف المعاش، وألا تكون صاحب معاش سابق.

للاستفسار: مركز اتصال الصندوق 80077600، والموقع spf.gov.om.

المواد المذكورة من قانون الحماية الاجتماعية الصادر بالمرسوم السلطاني رقم 52/2023 وتعديله بالمرسوم 60/2025. قيمة معامل نمو الأجور يحددها مجلس إدارة الصندوق بقرار سنوي فتتغير من عام إلى آخر، وسقف أجر الاشتراك المذكور (3,000 ريال) هو ما نصّت عليه المادة 52 وللمجلس رفعه؛ والأمثلة تقديرية لا تشمل الضمان النقدي للمعاش (المادة 74). البيان الرسمي لمعاشك يصدر عن الصندوق وحده.